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政策 法規

信陽市城市居民二次供水管理辦法

點擊量:次 上傳時間:2023-11-28
信陽市城市居民二次供水管理辦法(fa)

20231123日信陽市人民政府令第4號(hao)公布   自(zi)20242月(yue)1日(ri)起施行)

第一(yi)章  總則(ze)

第一條 為規范城(cheng)(cheng)市(shi)居民二次供水設(she)施建設(she)和管(guan)理,保障城(cheng)(cheng)市(shi)居民生活用水安全(quan),建設(she)節水型城(cheng)(cheng)市(shi),根據國務院《城(cheng)(cheng)市(shi)供水條例》《河南(nan)省城(cheng)(cheng)市(shi)供水管(guan)理辦法》等(deng)有關規定,結合本市(shi)實際,制定本辦法(fa)。

第二(er)條 本辦法(fa)適用(yong)于本市行政區域內城市居民二次供水的設(she)計、建(jian)設、運行、維護、水(shui)質管(guan)理及(ji)其相關監督管(guan)理活動。

第三條 本辦法所稱城市居(ju)民(min)二次供水(shui)是指通過二次(ci)供水設(she)施將(jiang)城市(shi)公(gong)共供水經過儲存、加(jia)壓,再(zai)次(ci)供給至城市(shi)居民家庭使用的供水方(fang)式。

本(ben)辦(ban)法所稱城市(shi)居(ju)民二次(ci)供水(shui)設施包(bao)括為(wei)城市居民生(sheng)活用(yong)水二次加壓(ya)而設(she)置的管道、泵房、水箱(xiang)、閥門(men)、水泵機組、壓(ya)力水容器、電控裝置、消毒(du)等設(she)備(bei)。不(bu)包括消防、再生(sheng)水、直飲(yin)水等其他供水設(she)施。

第四條(tiao) 城市(shi)居民二次供(gong)水應(ying)當(dang)遵循規范建設、統一管理、安全衛生(sheng)、節能環保的原則。

鼓(gu)勵(li)開(kai)展城(cheng)市居民二次供(gong)水(shui)科學(xue)技術研究,推廣、應用新(xin)技術、新(xin)設備(bei)和新(xin)材料,推行智能化管理,保障供(gong)水(shui)質量(liang),促進節約用水(shui)。

第五(wu)條(tiao) 市人民(min)政府城市管理部門(men)是本市城市供水主管部門(men),負責全(quan)城市居民二(er)次供水監督管理工作。

人民政府確定的部門(men)是本(ben)縣(xian)城市(shi)供水主管(guan)部門,負(fu)責本(ben)行(xing)政區域內城市居民(min)二次供水監督(du)管(guan)理工(gong)作。

市(shi)、縣(區)人民(min)政府衛生(sheng)健康(kang)主管(guan)部門負責本行政區域(yu)內城(cheng)市(shi)居民(min)二次(ci)供水的衛生(sheng)監督工作。

市(shi)、縣(xian)(區)人民政府發展改革公安、自然(ran)資源和規劃、生態環境、住房城鄉建(jian)設、水利、應急、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)等部(bu)門按照職責分工(gong)做好城市(shi)居民二次供(gong)水(shui)管理工(gong)作。

第二章  設計建設

第六條 制定城市供水專項規劃時應(ying)當統籌考(kao)慮供水管(guan)網區域集中調蓄(xu)調壓布局(ju),確保(bao)管(guan)網壓力平穩均衡。發揮城市(shi)供水(shui)專項規劃對(dui)二次(ci)供水(shui)設施(shi)建設的調控作(zuo)用,合(he)理布置二次(ci)供水(shui)設施(shi),促(cu)進節能降耗。

第七條 城市公共供水(shui)管網壓力(li)不能滿足居(ju)民(min)生活用水(shui)需求的,應當建設二(er)次供水(shui)設施。

第八(ba)條 新(xin)建的城市居民二次供(gong)水設施(shi)應當與(yu)建筑主體工(gong)程同(tong)時設計、同(tong)時施(shi)工(gong)、同(tong)時驗收(shou)和同(tong)時交(jiao)付使用,其建設投資(zi)應當納入工(gong)程項目總(zong)概算。

建(jian)設(she)單(dan)位可(ke)以委托供水企業建(jian)設(she)城市居民二(er)次供水設施。

第九條 新(xin)建的(de)城市(shi)居(ju)民二次供(gong)水設施,由市(shi)、縣(區(qu))住房城鄉建設部門聯合(he)城(cheng)市供水主管部門、衛生健康主管部門監督(du)建設單(dan)位,執行(xing)相(xiang)關(guan)標(biao)準規范(fan),落實技術(shu)、衛生、安全防范(fan)的(de)要(yao)求。

第十條 城市(shi)居(ju)民二次供水設(she)施的設(she)計、施工(gong)應當委(wei)托持(chi)有相應資(zi)質(zhi)證書的(de)單位(wei)承擔(dan),并執行(xing)國(guo)家、行(xing)業以及地方有關技(ji)術標(biao)準、規(gui)范(fan)和(he)規(gui)程(cheng)。禁(jin)止無證或者(zhe)超越(yue)資(zi)質(zhi)證書規(gui)定的(de)經營范(fan)圍進(jin)行(xing)城市居(ju)民二次供水設施設計(ji)或者(zhe)施工。

建設(she)城市居民二次供(gong)水(shui)設(she)施(shi)應當進(jin)行(xing)必要性技術論證(zheng),保障水(shui)質達標和城市公共(gong)供(gong)水(shui)管網運行(xing)安全,依照經(jing)濟(ji)合理標準(zhun)確定二次供(gong)水(shui)方(fang)式。推廣(guang)使用先進(jin)的安防技術,落實防(fang)(fang)淹、防(fang)(fang)斷電等(deng)措施,落(luo)實防范(fan)惡意破壞(huai)二次供水設施(shi)的技防、物防措施(shi),實施(shi)封閉管理模式。

第十一條 城(cheng)市居民(min)二次(ci)供水(shui)設(she)施應當獨(du)立設(she)置,不得與消防、非飲用水(shui)等設(she)施混用。二次供水設(she)備前端須加裝符合國家(jia)標準(zhun)的防倒(dao)流(liu)裝置,并按規定(ding)落實其他安(an)全保障措施

第十二條 城市居民二次供水設施涉(she)(she)及飲用(yong)水衛生安全的產品,應當(dang)符合國家衛生標(biao)準和(he)衛生規范(fan)。禁止使用(yong)未取得涉(she)(she)及飲用(yong)水安全衛生許可(ke)批準文(wen)件或(huo)者(zhe)國家(jia)明令禁止(zhi)、淘汰的(de)不(bu)符合(he)衛生安全(quan)要求(qiu)的(de)產(chan)品。

第十三條(tiao) 本辦(ban)法實施前(qian)已經(jing)建(jian)成的城市居民二次供(gong)水(shui)設(she)施,不符合技術、衛生和安全(quan)防范等要求的,市、縣(區)人(ren)民政府應全面開展排查,組織編制改(gai)造計劃,籌措(cuo)改(gai)造資金(jin)(jin),按照規(gui)范要(yao)求進(jin)行更(geng)新(xin)和改(gai)造。需要(yao)使(shi)用住宅專(zhuan)項(xiang)維(wei)修資金(jin)(jin)的,按照住宅專(zhuan)項(xiang)維(wei)修資金(jin)(jin)的相關規(gui)定執行。

第十四條 新(xin)建、改造城(cheng)市居民二次供水設(she)施(shi)完工后,建設(she)單位應當(dang)按照有關技(ji)術標準(zhun)和規范(fan)進行沖洗、試壓、消毒等并依法組織驗(yan)收。

建設單位組織(zhi)新建、改造的城市居(ju)民(min)二次供水設施竣(jun)工(gong)驗收時,應當通知城市(shi)公(gong)共供(gong)水企業參(can)加。城市公共(gong)供(gong)水企業接到(dao)通知后(hou)應當參加。

驗收合格后,建(jian)設單位應當將城市居民二次供(gong)水設施移交(jiao)給城市公共供水企業(ye)運行、維(wei)修、養護、更新,同時移交(jiao)配(pei)套(tao)設施,提供(gong)竣工總平面(mian)圖、結構設(she)備竣工圖、地下(xia)管(guan)網(wang)工程竣工圖(tu)、設備的安裝使用(yong)及維護保養等(deng)設施檔案及圖(tu)文資料。

未經驗收或者驗收不合格的城市居民二次供水設施,不得投入使用。

第三章  運行管(guan)理

       第(di)十五條 城市居民二次(ci)供水設施移交城市公共供水企業后,由城市公共供水企業統一管(guan)理(li);移交前,由原運行(xing)管(guan)理(li)單位負(fu)責管(guan)理(li)。

       鼓勵利用物聯網技(ji)術,建(jian)立城居民二次(ci)供水(shui)(shui)設(she)施(shi)遠程管理(li)控制(zhi)網絡,提高管理(li)效率和服務水(shui)(shui)平。

       由城市公(gong)共供水企業負責運(yun)行(xing)管理的城市居民二(er)次供水設(she)施,其運行、維修、養護、更新等費用計(ji)入城市公共供(gong)水(shui)企業運營成本,通過(guo)城市供(gong)水(shui)價(jia)(jia)(jia)格統一彌補,具體價(jia)(jia)(jia)格由(you)價(jia)(jia)(jia)格主管部門(men)(men)會同城市供(gong)水(shui)主管部門(men)(men)依法制定。

       城市居民(min)二次供水設施運行(xing)用電執行(xing)居民(min)生活用電價格。

第十六條(tiao) 城市居民(min)二次供(gong)水設(she)施運行管理單位(wei)應當建立健全(quan)運行維護(hu)管理工作(zuo)制度、服務(wu)規范和安(an)全(quan)操(cao)作(zuo)規程,并遵守下列規定:

(一)配備專(兼)職管理(li)人員;

(二(er))避開用水(shui)高(gao)峰期(qi)蓄水(shui);

(三定(ding)期巡檢,保障城市居民二次(ci)供水設施正常運(yun)行(xing),發生故障(zhang)及(ji)時搶(qiang)修;建立運(yun)行(xing)維護管理檔案,對運(yun)行(xing)情(qing)況、故障(zhang)處理、清洗(xi)、消(xiao)毒、檢測、更新(xin)改造等記錄(lu)歸檔;

(四)定期對(dui)(dui)水(shui)質進(jin)行(xing)檢測,對(dui)(dui)水(shui)箱等(deng)各類儲水(shui)設備(bei)每半年(nian)至少進(jin)行(xing)一次清洗、消(xiao)毒(du);

(五(wu))制定突(tu)發事件應(ying)急處置預案并定期組織演(yan)練;

及時處(chu)理管(guan)理范(fan)圍內居民關于供水服務事(shi)項的(de)投訴;

(七)法律、法規、規章(zhang)規定的其他要求。

第(di)十七(qi)條 城(cheng)市居民二次供水設施運行管(guan)理人員應(ying)當具備(bei)相應(ying)的專業技能,熟悉設施的技術(shu)性能和運行要求,嚴(yan)格遵守(shou)操作規程。

直接從事供、管水的(de)人員上崗前應當接受(shou)衛生知(zhi)識(shi)培訓,并取得(de)健(jian)康(kang)體檢(jian)合格(ge)證(zheng),每年(nian)進(jin)行一(yi)次健(jian)康(kang)檢(jian)查。

第(di)十八(ba)條 城市居民(min)二(er)(er)次供水(shui)設(she)施(shi)運行管理單位制定的(de)應急(ji)(ji)預案,應當(dang)包(bao)括(kuo)管道爆裂(lie)及二(er)(er)次供水(shui)設(she)施(shi)突發事件造(zao)成的(de)停水(shui),因氣(qi)候、自然災害、事故(gu)災害等造(zao)成二(er)(er)次供水(shui)設(she)施(shi)損壞(huai)引發的(de)停水(shui)事件、水(shui)質(zhi)污(wu)染事件等社會影(ying)響(xiang)重大的(de)供水(shui)事故(gu)的(de)應急(ji)(ji)處置。

第十(shi)九條 城(cheng)市公共供(gong)水企業(ye)應當和小區物業服務企業制定應急(ji)聯動(dong)措施,開展相應的聯合演(yan)練活動(dong)和培訓(xun)工作。一旦(dan)發生(sheng)意外,物業(ye)服務企業(ye)應(ying)當第一(yi)時間通知城(cheng)市公共供水企業(ye)并采取應(ying)急(ji)措施(shi),協助開展應(ying)急(ji)搶修等工作

第二十(shi)條 由于工程施(shi)工、設(she)備(bei)維(wei)修(xiu)等原因確需停止二(er)(er)次供水(shui)的,城市居民二(er)(er)次供水(shui)設(she)施(shi)運行管理(li)單(dan)位應當(dang)提前二(er)(er)十四(si)小時通(tong)知用戶(hu);由于發生自然(ran)災害(hai)或(huo)者(zhe)突發事故不(bu)能(neng)提前通(tong)知的,應(ying)當(dang)在搶修(xiu)的同時通(tong)知用戶,并盡快恢(hui)復供(gong)水。超過十二小時不能(neng)正(zheng)常供(gong)水的,應采取應(ying)急供水措(cuo)施保(bao)證居民基本生活用水需求。

第二十一條 城(cheng)市居民二次供水設施移交城(cheng)市公共供水企(qi)業統(tong)一管(guan)理的,城市公共供(gong)水(shui)企業應當(dang)與最終(zhong)用(yong)(yong)戶簽訂供(gong)用(yong)(yong)水(shui)合同,實現由城市公共供(gong)水(shui)企業計量到(dao)(dao)戶、抄表到(dao)(dao)戶、服務到(dao)(dao)戶。

已移交(jiao)城(cheng)市(shi)公(gong)共供(gong)(gong)水(shui)企業(ye)管(guan)理的城(cheng)市(shi)居(ju)民二(er)次供(gong)(gong)水(shui)住宅小區,注冊水(shui)表(biao)(biao)(含(han)水(shui)表(biao)(biao))以前的城市(shi)居民(min)二次(ci)供水(shui)設(she)施(shi)運行、維修、養(yang)護、更(geng)新,由城市公共供水(shui)企業負(fu)責。

第二(er)十二(er)條(tiao) 城市居民二次供水設(she)施受法律(lv)保護(hu),任何單位和個人(ren)不得(de)擅自停用(yong)、改動、拆除、損壞(huai)或(huo)者侵占(zhan),并有權檢(jian)舉破壞(huai)二次供水設(she)施的行(xing)為。

第二(er)十(shi)三條 城(cheng)市居(ju)民二次供水(shui)設施周圍10米范圍內(nei),禁(jin)止堆放有(you)(you)毒、有(you)(you)害、易腐物質,禁(jin)止設置滲(shen)水(shui)廁所、滲(shen)水(shui)坑(keng)、糞坑(keng)、垃圾堆放點等污染(ran)源。

第四章  水質(zhi)及服務

第二十四(si)條 城市居民(min)二次供(gong)水(shui)設施(shi)運行管理(li)單位應當按照規定的供(gong)水(shui)水(shui)壓(ya)標準(zhun),保持不間斷供(gong)水(shui),并向(xiang)社會(hui)公布服務電話

城(cheng)市(shi)居民二次供水的水質(zhi)安全由二次供水設施(shi)運行管理單位負(fu)責(ze)。

第二(er)十條 市(shi)、縣(區)人(ren)民政府衛生健康主管部門應當按照規定對(dui)水質(zhi)進行監督監測,向社會公開檢測信息。水質不符合國家生(sheng)活(huo)飲用水衛生標準的,應(ying)當通(tong)知城市居民二次供水(shui)設施運行管(guan)理(li)單位及時整(zheng)改,并向城(cheng)市供水(shui)主管(guan)部門通報。

第二(er)十 市、縣(區)人(ren)民政府衛生健康主管部門負責本行政區內城市居民二(er)次供水污(wu)染事故對人體健康(kang)影響的調查。發現城市居民二次供水污(wu)染危及(ji)人體健康時,應責(ze)令(ling)二次供水(shui)設施運(yun)行管理單位立即停止供水(shui),并調(diao)查原因,直至(zhi)水(shui)質符合國家生(sheng)活飲用水(shui)衛生(sheng)標準后,方可恢復供水(shui)。

第(di)二十 城市居民二次(ci)供(gong)水(shui)(shui)設施(shi)運行管理單(dan)位(wei)應當保(bao)證二次(ci)供(gong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質符合國家(jia)生(sheng)活飲用水(shui)(shui)衛生(sheng)標準(zhun)。

城市居(ju)民二次供(gong)水設(she)施(shi)運(yun)行(xing)管理單(dan)位(wei)應當于清(qing)洗(xi)、消毒三日前在供水(shui)區域內(nei)發(fa)布公(gong)告(gao),清(qing)洗(xi)、消毒后應當委托(tuo)具有相應資質(zhi)的水(shui)質(zhi)檢測機構對水(shui)質(zhi)進行(xing)抽(chou)樣檢測(ce),將檢測(ce)結果記(ji)入相關檔案,并向用戶公開(kai)。

用戶對檢(jian)測結果(guo)有(you)異議的,可(ke)以委托具(ju)有(you)相應資質(zhi)的水質(zhi)檢(jian)測機(ji)構進行重新抽樣檢(jian)測

第二十 城(cheng)(cheng)市(shi)供(gong)水(shui)主管部(bu)門(men)應當每年定期開展二(er)次供(gong)水(shui)水(shui)質(zhi)檢(jian)(jian)查(cha)。對城(cheng)(cheng)市(shi)居(ju)民二(er)次供(gong)水(shui)設(she)施(shi)(shi)運行(xing)管理(li)單位設(she)施(shi)(shi)維護管理(li)、水(shui)質(zhi)水(shui)壓檢(jian)(jian)測等(deng)情況(kuang)進行(xing)檢(jian)(jian)查(cha),并將檢(jian)(jian)查(cha)結(jie)果報本級(ji)人民政府(fu)和上一級(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)供(gong)水(shui)主管部(bu)門(men)。

第(di)二十九條 城(cheng)市(shi)居(ju)民二次(ci)供水(shui)(shui)水(shui)(shui)質出現異常時(shi),城(cheng)市(shi)居(ju)民二次(ci)供水(shui)(shui)設施(shi)運(yun)行管(guan)理單位應當(dang)立即采(cai)取應急措施(shi),并向(xiang)城(cheng)市(shi)供水(shui)(shui)主(zhu)管(guan)部(bu)門和衛生健康主(zhu)管(guan)部(bu)門報(bao)(bao)告。禁止緩報(bao)(bao)、瞞(man)報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)水(shui)(shui)質突發事件或者(zhe)水(shui)(shui)質信息。

城市供水主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門接到城市居民(min)二次供水水質異常報告或者投訴后,應當(dang)會同(tong)衛生健康主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門及(ji)時采取必要措施(shi),開展(zhan)處理處置工作。

第(di)五章  法律責任

第三十條 在規定的城市居民二次供水設施及其附屬設(she)施(shi)的安(an)全保護(hu)范圍內進行(xing)危害(hai)二次供水設(she)施安(an)全(quan)活動的(de),由城市(shi)供水主管部門或(huo)者其授權的(de)單位責令限期改正,可(ke)以三千(qian)元以(yi)上五千(qian)元以(yi)下罰款。

第(di)三十一條 城市居民二(er)次供(gong)水設施運(yun)行管理(li)單位編制(zhi)虛假二(er)次供(gong)水水質檢(jian)測報告的,由衛生健康主管部門(men)處以(yi)一千元以(yi)上五(wu)千元以(yi)下(xia)罰款。

第三十二(er) 有(you)關部門、單位(wei)及其工作人員在城(cheng)市居(ju)民二次供水(shui)管理工作中玩忽職守(shou)、濫用職權、徇私舞弊等行為(wei)的,由其上級管(guan)理(li)部門或者監察機關對直接負責的主管(guan)人員和其他直接責任(ren)人依(yi)法給予處分;構(gou)成犯罪的,依(yi)法追(zhui)究刑事責任(ren)。

第三十(shi)三(san) 違反本(ben)辦法(fa),相關法(fa)律、法(fa)規、規章已有(you)處罰規(gui)定(ding)的,從其(qi)規(gui)定(ding)。

第六章  附則(ze)

第三十(shi) 本市行政區域內(nei)非居(ju)民和自建二次供水設施的設計、建設(she)、運行以(yi)及(ji)水質管(guan)理活動可以(yi)參照本辦(ban)法執行。

第三十五(wu)條 本辦法自202421日起施(shi)行。

 

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